El Ministerio de Vivienda y Urbanismo presentó su “Informe de campamentos en áreas de riesgo según el Instrumento de Planificación Territorial”, el que identificó que en la Región de La Araucanía existen 6 asentamientos que presentan algún tipo de amenaza.
De esos seis campamentos de los 16 que fueron parte de este estudio, por tratarse de asentamientos que se ubican en zonas urbanas o mixtas, dos se ubican en la comuna de Toltén (Costanera Queule y Paz y Progreso); dos en Collipulli (Comunidad Indígena Urbana Wenehuen y Grupo no Organizado); uno en Carahue (San Francisco) y uno en Nueva Imperial (Línea Férrea Siempre Viva), los que albergan 87 hogares integrados por 205 personas, lo que equivale a un 25% del total de quienes viven en situación de campamento en la región.
Al respecto, el Ministro Felipe Ward indicó que “como Minvu monitoreamos constantemente, a través de nuestros equipos, los campamentos que están en inminente riesgo de desastre a los que estamos dando prioridad junto con los más antiguos. En este sentido, en la región, estos 6 ya están siendo intervenidos para dar a las familias una solución habitacional apropiada y, muy fundamentalmente, para resguardar su seguridad e integridad, que es nuestra máxima preocupación”.
El titular del Minvu agregó que “los campamentos Costanera Queule, Paz y Progreso y Grupo no Organizado se encuentran en fase de diagnóstico; San Francisco y Línea Férrea Siempre Viva en intervención, para los que se optó por relocalizar a los hogares y, por último, Comunidad Indígena Urbana Wenehuen se encuentra en fase inicial de catastro para de esta forma comenzar con ellos un plan de trabajo”.
Respecto al tipo de riesgo, Línea Férrea Siempre Viva, Comunidad Indígena Urbana Wenehuen y Grupo no Organizado se emplazan en zonas de inundación; San Francisco en zona de remoción en masa; Costanera Queule en área de inundación en sector costero y Paz y Progreso está emplazado en el territorio costero, en zona de inundación por tsunami y desborde de río.
Igualmente, junto con las estrategias de intervención para dar una solución a estas familias, el Minvu está implementando el plan “Campamento Preparado”, con el que se busca incorporar en los asentamientos un plan de reducción de riesgos de desastres y de emergencias, para ayudar a generar una “cultura de riesgo” entre las comunidades que les permita, junto a los equipos del Minvu, identificar potenciales riesgos al interior y exterior de su territorio, promoviendo el autocuidado y una cultura preventiva en cada uno de ellos.
SITUACIÓN NACIONAL
De acuerdo con el Catastro Nacional de Campamentos de 2019 del Minvu, en Chile existen 802 de este tipo de asentamientos. De esos, 634 se encuentran en áreas urbanas o áreas de extensión urbana, lo que representa un 79% del total nacional y que fueron parte del estudio. A su vez, de ellos, 214 (36%) se ubican en área de riesgos definidas en los instrumentos de planificación territorial, lo que representa el 27% del total nacional. En cifras, se identificó que 34.752 personas viven en campamentos ubicados en zonas de riesgo, lo que equivale al 31% de los habitantes a nivel nacional que viven en esa situación (111.167 personas).
En cuanto a las distintas amenazas, entendidas como fenómenos de origen natural, biológico o antrópico (por actividades humanas), las más comunes presentes en los campamentos son por remoción en masa (exposición a aluviones, avalanchas o desprendimientos) siendo 85 a nivel nacional los que presentan ese riesgo, seguido por inundación (por ubicarse en el borde de cauces, como en el caso de los campamentos en Valdivia y Los Lagos) identificándose 64 asentamientos bajo esa amenaza. Otros tipos de riesgos menos frecuentes son pendiente, incendio forestal e inundación en zonas costeras.
Con respecto a las regiones que presentan un mayor número de campamentos en áreas de riesgos, Biobío es la que tiene el mayor número con 63, seguida por las regiones de Antofagasta (53) y Metropolitana (22). En cuanto al número de personas que habitan en ellos, Antofagasta concentra la mayor cantidad con 12.856 personas, seguida por las regiones del Biobío con 9.722 y Metropolitana con 5.041.
El “Informe de campamentos en áreas de riesgo según los instrumentos de planificación territorial” tuvo por objetivo identificar los asentamientos precarios en área de riesgo, estudio que se basó en la información disponible sobre las áreas restringidas al desarrollo urbano y, en particular, de las áreas de riesgos establecidos en los instrumentos de planificación territorial, considerándose aquellos campamentos ubicados dentro de las zonas urbanas y mixtas.